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  • 铜仁市开展打击违法停车行为集中整治专项行动工作方案
    2014-10-21 17:33:00   来源:   评论:0 点击:

           为进一步加大违法停车违法行为打击力度,净化交通环境,巩固“整脏治乱”工作成效,支队严格按照省厅交管局<<关于开展打击违法停车行为集中整治专项行动的工作方案 >>要求,结合全市实际,特制定本方案。
          一、指导思想
    按照省厅交管局党委积极探索新形势下贵州公安道路交通管理工作实现跨越式发展的新思路,以推进道路交通安全整体性治理为核心,以重点工作创新推动整体工作创新,围绕城市板块交通管理工作,深入贯彻落实市委、市政府关于“整脏治乱”工作的安排部署,将城市、城镇车辆违法停车集中专项整治工作作为工作重心,积极配合交通部门加大对非法营运违法行为的打击力度,进一步巩固“整脏治乱”工作成效,创造更加平安、和谐、畅通的道路交通环境。
          二、工作目标
    通过对城市、城镇违法停车行为的集中专项整治,提高路面见警率和管事率,配合相关部门严厉打击非法营运行为,巩固城市道路静态交通违法专项整治工作成效,进一步减少城市、城镇道路交通违法停车行为,净化道路运输环境,有力巩固“整脏治乱”工作成效。
         三、组织领导 
    为确保专项行动成效,支队成立打击违法停车行为集中整治专项行动工作领导小组:
    组  长:金  超  市交警支队支队长
    副组长:赵  明  市交警支队政委
            张玉明  市交警支队副支队长
            敖学荣  市交警支队副支队长
            蒙光强  市交警支队副支队长
            史国军  市交警支队副支队长
            方  兵  市交警支队副支队长  
    成  员:市交警支队各科室所负责人及各交警大队大队长。
    领导小组下设办公室在支队秩序科,办公室主任由蒙光强副支队长兼任,副主任由杨再智科长担任;具体负责此次专项行动的统筹协调、警令政令上传下达、信息收集报送等工作。
    四、整治时间和范围
    2014年10月20日至2015年1月31日,在全市十个区(县)城中心乡(镇)主要城市道路、环线道路、交通枢纽地区及繁华商业网点周边道路开展为期一百天的“百日整治”。其中,每月10日及27日为全省整治违法停车集中统一行动日。
    五、工作措施
       (一)严格执法、严格管控,确保停车秩序有效改善。要加大对整治区域范围内违法停车行为查处的力度,重点将警力部署在城市主干道、环线道路、交通枢纽、繁华商业网点、学校、医院等周边道路上。各城市交警大、中队要实行分片包干的原则,定人定岗定责落实整治方案。路口执勤民警负责管控路口50米内区域违法停车行为,路面巡逻岗、疏导岗民警加大对违法停车行为的发现、查处力度,形成违法停车全方位管理的执法氛围。在重点地区及主要道路的违法停车突出点段,增设禁停标志,对违法停车驾驶人在现场,不听从民警劝阻的,由民警直接实施处罚;对违法停车驾驶人不在现场的,要利用摄像摄录设备固定好证据后实施事后处罚。对违法停车突出的重点区域和主要道路,逐一制定交通设施完善方案,通过增设护栏、禁止停车标志、隔离桩等手段,最大限度地挤压违法停车空间。同时,本着“疏堵结合”原则,在有条件的道路周边,科学设置停车泊位、安装停车诱导标志,方便群众规范停放车辆。
         (二)加大力度,强化协作,严打非法营运违法行为。要立即将陈敏尔省长的重要批示和王富玉主席率领的省政协主席会议视察团《关于“整脏治乱”工作情况的视察报告》(黔协厅字[2014]79号)精神形成专题向当地政府和道路交通安全联席会议进行汇报,在政府的统一领导下,协同交通、安监等部门,共同制定本地打击非法营运违法行为工作方案,配合相关部门以本地火车站、客车站、商业核心区、高速公路重要收费站及服务区等非法营运集中区域为重点,不定期开展打击非法营运专项整治。查处非法营运时,要第一时间通过执法记录仪等记录设备固定证据,在依法对驾驶人的违法行为进行处罚后,一律交由运管部门进行处罚。同时,查获非法营运车辆后,要严格落实一车一台账制度,行动期间查获的非法营运车辆及其驾驶人,要及时进行查验比对,凡是第二次被查获的,要提示运管部门加大处罚力度,提高其违法成本。
         (三)利用科技设备,扩大监控范围,确保监控到位。要抽调专人组成后台巡查监控专班,充分利用交警自有监控设备和“天网工程”监控设备强化对整治区域的巡查,一是要重点查纠违法停车违法行为,及时固定证据并录入公安交通综合应用平台,特别是对影响行人及车辆通行的违法停车行为,要迅速布警、严格查处,形成立体管控;二是要巡查发现非法营运集中区域,及时调警进行查缉;三是要分析违法停车和非法营运违法行为特点,找准切入点,为各地集中统一整治行动的具体安排提供依据。每日巡查时间:7时至23时,重点巡查时间:11时至14时,18时至22时。重点巡查范围:重要交通节点、商业核心区、城区主要干道。
        (四)发动群众,积极构建社会化综治格局。一是要按照网格化划分责任区,细化分工、落实到人,并深入辖区企事业单位,发动各单位严格约束职工:遵守交通法规,拒绝搭乘“黑车”。并会同相关部门,落实“门前承包”责任。对门前看管不力、责任不落实的,协调相关部门予以处理,形成群防群治的良好局面;二是要公布举报电话,鼓励群众举报违法停车和非法营运违法行为,必要时可以有奖举报等方式调动群众积极性,通过“三微一端”及时搜集群众举报证据,对符合证据采用标准的,要及时录入公安交通综合管理应用平台;三是要充分发动志愿者参与道路交通管理,共同维护道路交通秩序。
         (五)强化宣传,丰富手段,营造浓厚宣传氛围。要充分运用微信、微博、广播、电视、广场屏幕等媒介,邀请媒体记者随警作战,重点加强以下几个方面的工作:一要抓源头宣传。要深入企事业单位、施工单位、社区、接到,督促落实主体责任,宣传违法停车、乘坐“黑车”的危害性;二要抓路面宣传。要以主要城市道路、环线道路、交通枢纽地区及繁华商业网点等场所为重点组织开展宣传,广泛悬挂、张贴宣传横幅和标语。同时,在人流大、较繁华的商业区、客运站场及停车场、高速公路服务区等地点设置交通安全宣传展板、宣传标语,散发宣传材料;三要抓典型宣传。要注意挖掘违法停车、非法营运中危害性大、影响恶劣的典型违法案例,及时向当地媒体及央视新闻频道等有关媒体报送,利用典型案例宣传交通安全常识,传播安全出行理念;集中曝光一批违法突出的单位、车辆、人员,并同时公布查处结果和责任追究情况,通过营造高压舆论态势震慑违法;要注意挖掘优秀交警事迹,树立交警队伍良好形象;四要抓互动宣传。要通过微博、微信及时发布行动进展、成效,随时公布安全提示、典型案例及相关出行提示。
    六、工作要求及考核排名
           (一)提高思想认识。本次专项整治行动是落实陈敏尔省长重要批示精神和推动我市公安道路交通管理 “一二三”工作架构中城市道路板块治理工作的重要举措,各大队要充分认识到解决城市道路违法停车违法行为突出的问题是最大限度解放有限道路资源的有效手段,也是将来继续实施各项治理措施的基础。因此,各大队要全警动员,全力以赴,确保整治行动各项措施取得实效。
           (二)加强文明规范执法教育。要在专项整治行动的开展过程中进一步教育和引导执勤执法民警文明规范执法,严格按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》等相关规定,严格执法程序,规范执勤执法行为,使用规范用语,避免因整治造成不必要的负面影响。
          (三)精心组织集中统一行动。要对本地城市道路违法停车行为进行分析研判,划定整治重点区域。在集中统一行动日,要尽量将警力和摄录设备投入到违法停车高发的区域进行重点整治和打击。也可以在统一行动日邀请整治成员单位共同开展执法,对违法停车违法行为进行打击和取缔,进一步扩大整治行动的声势和效果。
         (四)严格进行考核排名。为推动各地工作的落实,切实开展好整治行动,省厅交管局将对专项整治行动进行排名,排名将根以各地每月违法停车人均查处量为依据,统计范围为:13440、10393、10394,考核分值:100分,考核平台分为:一档:云岩区、南明区、观山湖区、汇川区、红花岗区;二档乌当区、花溪区、白云区、钟山区、碧江区、兴义市、七星关区、西秀区、安顺市开发区、凯里市、都匀市;三档:赤水市、仁怀市、福泉市、新蒲新区;四档:其他县大队??己朔椒ǎ好康等司榇α孔罡叩拇蠖游?,其他大队按比例递减。加分项目:1、各地每配合相关部门查获一辆非法营运车辆并由运管落实处罚后,每辆次加0.1分;2、各地创新手段及特点、亮点,取得重大成效每项加1分(需有相关材料进行佐证)。每月初按照考核排名办法对各地上月工作落实情况进行量化考核并通报,整治工作结束后开展总考核排名。各大队领导务必高度重视,认真落实本次专项行动各项工作措施,确保本地专项整治工作在全省的排名中不落后;凡在全省排名中连续两次名列后三名的大队,支队将将排名结果通报当地公安局一把手,并组织公安局分管领导及交警大队长进行诫勉谈话。
          (五)加强信息上报。各大队要结合本地实际,制定整治方案并明确联络员,于10月21日前上报支队秩序科。在整治行动开展期间,各大队要分别于11月28日、12月28日前上报整治行动数据统计表(见附件二)与月工作情况小结;每次集中统一行动日次日9时前上报行动小结与数据统计表;2015年1月28日前上报整治工作总结与数据汇总表。工作小结及总结要以图文并茂的形式上报。各地工作中所采取的创新手段及特点亮点、取得的重大成效、研究制定的长效工作机制随时上报。联系人:冉玲霞;联系电话:665598。

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